Începând de marți, 15 septembrie, toate judecătoriile, tribunalele și curțile de apel din România vor implementa o nouă procedură de gestionare a activității, cunoscută sub numele de „normare”. Acest mecanism stabilește un număr limitat de dosare pe care o instanță le poate prelua într-o zi, în funcție de nivelul instanței și de numărul de judecători disponibili.
Scopul noii proceduri este corelarea volumului de dosare cu o capacitate realistă de procesare. Dosarele care depășesc limita zilnică nu sunt respinse, ci rămân în așteptare pentru a fi repartizate în zilele următoare. De exemplu, dacă o instanță are o capacitate de 6 dosare pe zi, dar sunt înregistrate 7, unul va fi amânat pentru ziua următoare, raportându-se la capacitatea disponibilă de atunci.
Există categorii de cauze care sunt tratate diferit. Încuviințările de executare silită sunt excluse de la acest mecanism, ceea ce înseamnă că acestea vor fi repartizate fără a diminua capacitatea zilnică a instanței. Pe de altă parte, cauzele prioritare, precum ordinele de protecție, sunt luate în calcul la stabilirea capacității, dar trebuie repartizate imediat, chiar dacă acest lucru depășește limita stabilită pentru acea zi. În acest caz, depășirea limitei va fi imputată capacității zilei următoare.
Decizia de a introduce acest sistem vine din volumul masiv de dosare cu care se confruntă sistemul judiciar românesc. Între 2020 și 2024, numărul dosarelor nou-intrate a crescut cu peste 27%, iar în ultimii ani volumul de dosare din România a fost de trei până la patru ori mai mare decât media europeană. În același timp, numărul de judecători și grefieri a rămas constant în ultimul deceniu.
Capacitatea de referință este bazată pe datele Comisiei Europene pentru Eficiența Justiției (CEPEJ). Implementarea va fi etapizată pentru a asigura o perioadă de tranziție. În primul an, capacitatea va fi de două ori mai mare decât media europeană (576 de dosare pe an pentru un judecător de judecătorie). În al doilea an, aceasta va fi de 1,5 ori mai mare decât media europeană, iar din anul al treilea, va ajunge la nivelul mediei europene.
Pentru un judecător de judecătorie, media europeană este de 288 de dosare pe an, pentru un judecător de tribunal este de 192, iar pentru un judecător de curte de apel este de 119 dosare pe an.