Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor a inițiat un proiect de hotărâre de Guvern care vizează extinderea sistemului de garanție-returnare în unitățile de învățământ și în alte instituții publice. Noua prevedere propune completarea Hotărârii Guvernului nr. 1074/2021, oferind posibilitatea ca școlile, universitățile și autoritățile publice să devină puncte de colectare prin instalarea de echipamente automate. Participarea acestor entități la sistemul SGR este strict voluntară, neexistând nicio obligație de a instala astfel de automate în fiecare instituție.
Pentru ca aceste puncte de returnare să funcționeze, proiectul prevede încheierea unor acorduri de parteneriat între instituțiile vizate și comercianți. Această colaborare este opțională și pentru partea comercială, fără ca noile reguli să modifice obligațiile deja existente ale retailerilor privind propriile puncte de returnare. Partenerii vor stabili prin acordul încheiat toate condițiile specifice de organizare și funcționare ale punctelor de colectare amplasate în incintele școlilor sau ale universităților.
Procesul de recuperare a garanției pentru utilizatorii care predau ambalajele în aceste locații va urma două modalități de plată definite. Consumatorii pot primi un voucher, care poate fi utilizat pentru cumpărături sau preschimbat în numerar în magazinele partenerilor, ori pot opta pentru un transfer bancar. Proiectul nu permite plata direct în numerar la punctul de colectare din cadrul instituției, iar voucherele pot fi folosite doar în rețeaua de magazine care au încheiat parteneriatul cu punctul respectiv.
Inițiatorul susține că această măsură va facilita accesul elevilor, studenților și personalului la sistem, având și un rol educațional important. Prin apropierea punctelor de returnare de locurile frecventate zilnic, se urmărește formarea deprinderilor de colectare separată și creșterea cantităților de ambalaje predate spre reciclare. Proiectul nu stabilește însă un număr minim de automate pentru fiecare locație, nici nu precizează un calendar de instalare sau cine va suporta costurile de achiziție a echipamentelor.
În ceea ce privește gestionarea financiară, proiectul stabilește un nou mod de calcul anual pentru garanțiile nerevendicate. Acest calcul se va baza pe diferența dintre sumele încasate și cele restituite, ajustată cu valoarea estimată a garanțiilor ce vor fi ulterior restituite și cu cea a voucherelor expirate. Administratorul SGR va elabora o procedură pentru această estimare, utilizând date istorice despre ambalajele introduse pe piață, comportamentul de returnare și factori de sezonalitate, documentația fiind păstrată timp de cinci ani.
Sistemul de Garanție-Returnare a fost implementat în România la 30 noiembrie 2023 și este administrat de RetuRO. În anul 2024, prin acest mecanism au fost colectate peste 3,36 miliarde de ambalaje, conform datelor furnizate de administrator. Pentru susținerea infrastructurii necesare, RetuRO a investit 60 de milioane de euro, dezvoltând o rețea formată din șapte centre operaționale dedicate numărării și sortării recipientelor colectate.