România se poziționează pe locul al treilea în Uniunea Europeană în ceea ce privește numărul licitațiilor publice care primesc o singură ofertă. Conform unui studiu realizat de platforma BaniCurati.ro, țara noastră este depășită doar de Grecia și Polonia în acest segment. Datele analizează licitațiile atribuite prin SEAP în perioada august 2025 – august 2026, evidențiind o tendință de creștere a acestui fenomen de la nivelul de 32% înregistrat în 2021.
Analiza indică faptul că, din totalul de 15.360 de licitații monitorizate, 5.671 de oferte au fost singurele prezentate. Prin aceste proceduri fără concurență s-au atribuit contracte în valoare de 26,3 miliarde de lei. La nivelul contractelor mari, publicate în jurnalul oficial al UE, procentul ofertanților unici a ajuns la 49% în anul 2025, o cifră semnificativ mai mare decât media europeană, care se situează la 27%.
Sectorul sănătății și companiile de stat, alături de primării, reprezintă principalele zone unde apar aceste licitații cu un singur participant. Spitalele concentrează 52% din astfel de cazuri, în special pentru reactivi de laborator, unde procentul ajunge la 71%. Un exemplu relevant este Spitalul Județean de Urgență Bihor, unde 60% din licitații au un singur ofertant. În schimb, la mobilierul școlar, acest procent scade la doar 9%.
Cele mai mari contracte atribuite fără concurență includ achiziția a 12 trenuri pe hidrogen, unde Autoritatea Feroviară Română a desemnat grupul german Siemens în mai 2026, pentru suma de 1,6 miliarde de lei. O altă achiziție majoră a fost retehnologizarea hidrocentralei Râul Mare-Retezat, realizată de Hidroelectrica în iunie 2026, pentru 988 de milioane de lei fără TVA. Studiul subliniază că, la 54% din aceste licitații, câștigătorul este o firmă care a mai lucrat cu aceeași instituție în ultimii doi ani.
Lipsa concurenței are un impact direct asupra bugetului de stat, deoarece un număr mai mare de oferte ar putea reduce prețurile. Dacă prețul ar fi coborât la nivelul la care apar trei ofertanți, statul ar fi economisit 1,2 miliarde de lei. În prezent, procedurile cu un singur ofertant sunt asociate adesea cu produse specifice, precum echipamente medicale, sau cu servicii de întreținere și reparare legate de producătorul echipamentului.
În cadrul procedurilor de achiziții publice, transparența și competitivitatea sunt esențiale pentru optimizarea banilor contribuabililor. Criteriile de participare prea restrictive sau piețele cu un număr limitat de furnizori sunt factori care pot limita prezența mai multor companii la licitații. Monitorizarea acestor procese este vitală pentru a preveni pierderile financiare și pentru a asigura un mediu economic echitabil în cadrul instituțiilor statului.