Premierul desemnat, Siegfried Mureșan, a prezentat un program de guvernare format din 28 de linii directoare care vizează creșterea nivelului de trai și investițiile masive. Propunerile includ indexarea pensiilor și alocațiilor, reducerea taxelor pe salarii, revenirea la o cotă de TVA de 19% și creșterea investițiilor în apărare până la 5% din PIB. Totuși, implementarea acestor măsuri este pusă sub semnul întrebării de constrângerile bugetare și necesitatea reducerii deficitului fiscal.
O provocare majoră este finanțarea reformelor într-un buget care nu va fi echilibrat. Pentru anul 2026, deficitul este proiectat la aproximativ 127,7 miliarde lei, pe baza unui buget construit de guvernul Bolojan cu un deficit de circa 6,2% din PIB. Conform traiectoriei analizate de Consiliul Fiscal, acest indicator ar trebui să scadă la 5,1% din PIB în 2027 și la 4,2% în 2028. Viitoarea guvernare trebuie să găsească fonduri pentru promisiuni noi, în timp ce restrânge simultan diferența dintre cheltuieli și încasări.
Siegfried Mureșan propune reforma statului pentru a genera economii, prin reducerea numărului de parlamentari și secretari de stat, precum și prin comasarea instituțiilor. Din economiile obținute, jumătate ar urma să fie direcționată, începând cu iulie 2027, către reducerea taxelor pe salarii. Totuși, eficiența acestei măsuri depinde de suma reală economisită prin reorganizări. Fără o listă clară a instituțiilor și a costurilor de tranziție, această reformă rămâne o formulă care nu este încă bugetată.
În ceea ce privește taxele, reducerea TVA de la 21% la 19% ar putea însemna o pierdere bugetară de aproximativ 13 miliarde lei, având în vedere că încasările din TVA pentru 2026 sunt estimate la circa 136 miliarde lei. Siegfried Mureșan propune această revenire la cotă doar „atunci când situația bugetară o va permite”. Pe aceeași tematică, indexarea pensiilor în 2027 reprezintă o altă presiune financiară, având în vedere că cheltuielile pentru sistemul de pensii în 2026 sunt estimate la 158,7 miliarde lei.
Investițiile în apărare reprezintă un alt nod financiar critic. Siegfried Mureșan vizează creșterea graduală a investițiilor către 5% din PIB, însă bugetul Ministerului Apărării Naționale pentru 2026 este de 49,426 miliarde lei, ceea ce reprezintă aproximativ 2,45% din PIB. Diferența necesară pentru a atinge pragul de 5% ar implica o suplimentare bugetară de aproximativ 51 miliarde lei anual. Această creștere va trebui integrată într-un tabel care să includă și celelalte promisiuni sociale și de infrastructură.
Contextul economic general indică o presiune sporită asupra finanțelor publice, în condițiile în care costurile de finanțare cresc. Ministerul Finanțelor ar trebui să împrumute cel puțin 5 miliarde de euro de pe piețele externe în perioada anului 2026. Această realitate macroeconomică adaugă o dificultate suplimentară viitoarei guvernări în încercarea de a menține echilibrul între investițiile necesare și limitările bugetare impuse de deficitul existent și de costul datoriei publice.