Sute de mii de companii din România se confruntă cu un risc major de sancționare începând cu data de 1 noiembrie 2026. Problema vizează emiterea bonurilor fiscale care nu vor conține codul QR impus de legislație, deși aparatele de marcat disponibile în prezent pe piață nu au capacitatea tehnică de a include datele necesare. Camera Consultanților Fiscali (CCF) a alertat Ministerul Finanțelor cu privire la această situație de neconformitate iminentă.
Conform regulilor stabilite prin OUG nr. 28/1999, codul QR de pe bonul fiscal trebuie să conțină data și ora emiterii, numărul de identificare al bonului, precum și seria fiscală a aparatului de marcat. Totuși, producătorii și distribuitorii de echipamente nu cunosc încă structura, formatul datelor sau poziția exactă a acestui cod pe bon. Această lipsă de detalii tehnice apare deoarece normele metodologice aprobate prin HG nr. 479/2003 nu au fost încă modificate de autorități.
Situația este agravată de faptul că ICI București nu poate emite suplimentul de aviz tehnic favorabil fără un referințial normativ clar. Doru Dudaș, președintele Comitetului fiscal al CCF, a confirmat că niciun aparat de marcat aflat în prezent pe piață nu poate emite bonuri cu datele prevăzute în codul QR. Această imposibilitate tehnică pune firmele în dificultate, deoarece nu pot remedia singure o eroare care depinde de modificarea legislației secundare.
Firmele care nu vor respecta noile cerințe riscă amenzi cu valori cuprinse între 2.000 și 4.000 de lei. Deși OUG nr. 68/2025 a suspendat până la 1 noiembrie 2026 sancțiunile pentru lipsa codului QR și a altor date, expirarea acestei suspendări ar putea declanșa un val de penalități. CCF solicită Ministerului Finanțelor clarificări scrise și anunțuri publice pentru a oferi predictibilitate agenților economici înainte de termenul limită.
Camera Consultanților Fiscali propune implementarea unor măsuri tranzitorii, precum prelungarea suspendării sancțiunilor sau adoptarea unor soluții administrative alternative. Organizația subliniază că amendarea firmelor pentru o neconformitate care nu le este imputabilă nu este echitabilă. În acest context, este necesară publicarea unui calendar realist pentru aprobarea normelor de către Guvern și pentru apariția acestora în Monitorul Oficial, astfel încât aparatele să poată fi actualizate.
Controlul utilizării aparatelor de marcat și aplicarea eventualelor sancțiuni nu sunt competențe exclusive ale ANAF sau ale structurilor Ministerului Finanțelor. Autoritatea de control este împărțită, Inspectoratul General al Poliției Române și Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier având, de asemenea, atribuții în acest domeniu. Coordonarea între aceste instituții este considerată esențială pentru gestionarea corectă a procesului de verificare a conformității fiscale.