Sute de mii de companii din România riscă sancțiuni financiare începând cu data de 1 noiembrie 2026, dacă emit bonuri fiscale care nu conțin codul QR obligatoriu. Camera Consultanților Fiscali (CCF) a trasat un semnal de alarmă, subliniind că niciun aparat de marcat disponibil în prezent pe piață nu poate genera aceste date în formatul solicitat de legislație. Situația este agravată de faptul că normele tehnice necesare implementării acestui sistem nu au fost încă actualizate de autorități.
Problema tehnică derivă din lipsa unor reguli clare privind structura și formatul datelor care trebuie incluse în codul QR. În prezent, producătorii și distribuitorii de aparate de marcat nu cunosc dimensiunea, poziția pe bon sau modul de codificare al acestor informații. Din acest motiv, ICI București nu poate emite suplimentul de aviz tehnic favorabil, deoarece referința tehnică nu a fost stabilită prin actul normativ secundar. Fără aceste detalii, aparatele nu pot fi adaptate cerințelor legale.
Conform OUG nr. 28/1999, codul QR de pe bonul fiscal trebuie să conțină data și ora emiterii, numărul de identificare al bonului, precum și seria fiscală a aparatului de marcat. Deși OUG nr. 68/2025 a suspendat până la 1 noiembrie 2026 sancțiunile pentru lipsa acestor date, CCF avertizează că, după expirarea suspendării, firmele vor intra într-o stare de neconformitate inevitabilă. Amenzile pentru această abatere sunt prevăzute a fi între 2.000 și 4.000 de lei.
Reprezentantul organizației, Doru Dudaș, președintele Comitetului fiscal al CCF, a confirmat că nicio unitate de marcat de pe piață nu emite bonuri cu codul QR conform cerințelor. CCF a solicitat Ministerului Finanțelor să clarifice dacă aplicarea sancțiunilor este echitabilă în aceste condiții și să comunice în scris măsurile intenționate. Organizația propune prelungirea suspendării sau adoptarea unei măsuri tranzitorii pentru a evita amendarea firmelor pentru o eroare care nu le este imputabilă.
Controlul utilizării aparatelor de marcat și aplicarea amenzilor nu sunt competențe exclusive ale ANAF sau ale structurilor Ministerului Finanțelor. Autoritatea de control este împărțită și cu Inspectoratul General al Poliției Române, precum și cu Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier. Din acest motiv, consultanții fiscali consideră că este esențială o coordonare strictă între toate aceste instituții pentru a evita aplicarea unor sancțiuni într-un cadru legislativ și tehnic incomplet.
În contextul actual, reglementările fiscale și tehnice pot influența semnificativ costurile de conformitate pentru afaceri. În România, procesul de modernizare a sistemelor de marcat este supus unor cicluri de actualizare a normelor metodologice, precum HG nr. 479/2003, care pot dura perioade lungi de timp până la implementarea efectivă a noilor cerințe de către producătorii de echipamente.