Proiectul legislativ L447/2026, care vizează restituirea sumelor achitate suplimentar de consumatori în contextul scandalului ROBOR, a primit raport de admitere din partea comisiei reunite pentru buget, finanțe, bănci și piața de capital și a comisiei economică, de industrii, servicii, turism și antreprenoriat. Inițiativa, propusă de senatorul PSD Daniel Zamfir, urmărește recuperarea banilor de la clienții băncilor ale căror costuri de creditare au fost afectate de erori de calcul sau practici anticoncurențiale. Deși raportul este favorabil, drumul către aplicarea efectivă a despăgubirilor este marcat de tensiuni politice și procedurale.
În cadrul Comisiei pentru buget, rezultatul a fost marcat de numeroase abțineri, înregistrându-se doar 7 voturi pentru și 10 abțineri. Deși voturile din Comisia economică au înclinat balanța către admitere, există riscul ca proiectul să fie scos de pe ordinea de zi la ședința de plen de miercuri. Unii senatori intenționează să solicite retrimiterea documentului la comisii, ceea ce ar putea amâna votul anunțat de Daniel Zamfir. Senatorul a reacționat prin mesajul „Dați banii înapoi!”, atacând în același timp opoziția prin hashtag-uri precum „#faraAbuzuri” și „#faraUSR”.
Maria-Gabriela Horga, președinta Comisiei pentru buget, a criticat dur inițiativa, numind-o „populism cinic” care nu va aduce beneficii reale consumatorilor. Ea a avertizat că proiectul poate afecta încrederea în sistemul bancar și poate produce efecte sistemice negative asupra băncilor comerciale. Conform Maria-Gabriela Horga, există riscul ca PSD să ofere speranțe deșarte cetățenilor, pentru ca ulterior, la Camera Deputaților, proiectul să fie blocat de aceeași forță politică. Președinta a subliniat că o economie liberă are nevoie de un sistem bancar sănătos pentru a funcționa.
Mecanismul propus prin L447/2026 prevede ca, în cazul în care Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor sau Consiliul Concurenței constată prejudicii, băncile să recalculeze obligațiile și să restituie sumele. Consumatorii ar putea solicita revizuirea contractului în termen de 45 de zile de la constatarea erorii. Pe durata procesului, clauza privind dobânda variabilă ar putea fi suspendată. Dacă propunerea de revizuire a băncii este acceptată în scris de client, instituția de credit ar avea un termen de 15 zile pentru efectuarea plății.
Nerespectarea prevederilor acestei legi ar atrage sancțiuni financiare pentru instituțiile de credit, sub formă de amenzi calculate între 0,5% și 1% din cifra de afaceri realizată în anul financiar anterior. Debitorii vor putea alege dacă suma recuperată va fi virată într-un cont separat sau dacă va fi utilizată pentru a diminua soldul principal al împrumutului, în cazul în care acesta este încă în derulare. Această procedură ar trebui să urmeze o propunere scrisă din partea băncii, care să detalieze recalcularea și prejudiciul total.
Conflictul legat de ROBOR a început după ce Consiliul Concurenței a investigat zece bănci care ar fi coordonat comportamentul la stabilirea indicelui de fixing. În urma acestui proces, Consiliul Concurenței a aplicat amenzi totale de 3,73 miliarde de lei, o sumă echivalentă cu aproximativ 710 milioane de euro, pentru încălcarea normelor de concurență. Toate aceste sancziuni administrative au fost ulterior contestate în instanță de către instituțiile de credit implicate în investigație.