Legea nr. 177/2026, care a intrat în vigoare la data de 27 august 2026, introduce o măsură de anulare a unor obligații fiscale specifice. Această intervenție legislativă vizează anularea din oficiu a diferențelor de TVA și a accesoriilor aferente, stabilite prin decizii de impunere. Măsura este aplicabilă pentru perioadele fiscale care au început de la 1 ianuarie 2019 încolo, în cazul în care înregistrarea în scopuri de TVA a fost anulată.
Procedura vizează situațiile în care înregistrarea în scopuri de TVA a fost anulată conform art. 316 alin. (11) lit. a), d) sau e) din Codul fiscal. De asemenea, mecanismul se extinde asupra unor cazuri reglementate de vechiul Cod fiscal, Legea nr. 571/2003, prin art. 153 alin. (9) lit. a), b), d) și e). Este important de precizat că statutul de inactiv fiscal al contribuabilului rămâne neatinse, la fel și anularea înregistrării în scopuri de TVA, legea intervenind doar asupra consecințelor patrimoniale.
Nu toate obligațiile de TVA cad sub incidența acestei legi, existând criterii stricte de selecție. Sunt excluse operațiunile pentru care contribuabilul a înscris TVA distinct în factură sau în documentul echivalent, ori situațiile în care taxa a fost colectată de la beneficiar. Această excepție este menită să protejeze bugetul de stat, evitând situația în care anularea ar transforma contribuabilul într-un colector care păstrează pentru sine banii statului, încălcând neutralitatea TVA.
Implementarea noii legi se va desfășura prin trei ramuri principale de acțiune administrativă. În primul rând, obligațiile vizate sunt anulate din oficiu de către organul fiscal competent. În al doilea rând, sumele care au fost deja stânse pot fi restituite la cererea contribuabilului. În ultimul caz, deciziile de impunere care au fost emise, dar nu au fost comunicate contribuabilului până la intrarea în vigoare a legii, nu se mai comunică și se elimină din evidența fiscală.
Discuția privind caracterul retroactiv al legii este centrală, având în vedere că aceasta atinge obligații din 2019. Totuși, analiza juridică indică faptul că Legea nr. 177/2026 nu aplică norma în anul 2019, ci produce efecte în 2026 asupra unor raporturi fiscale constituite anterior, ale căror efecte patrimoniale nu erau încă epuizate. Astfel, legea operează asupra unor obligații care figurau încă în evidența fiscală sau a căror sume plătite puteau face obiectul unei restituiri.
În cadrul sistemului fiscal românesc, gestionarea inactivității și a înregistrărilor de TVA reprezintă elemente critice pentru stabilitatea contribuabililor. Deciziile de impunere emise de autorități pot genera datorii care depășesc marjele de profit ale firmelor, transformând contribuabilii în consumatori finali de facto. Această nouă reglementare încearcă să reechilibreze raportul dintre statutul fiscal și povara patrimonială impusă de anularea înregistrării în scopuri de TVA.