O facilitate financiară care permite donatorilor de sânge din România să investească în titluri de stat a devenit o sursă de finanțare pentru stat. Bloomberg raportează că, prin acest mecanism, zeci de mii de investitori individuali au contribuit la acoperirea deficitului bugetar. Programul utilizează certificatul de donator pentru a oferi acces la instrumente de datorie publică, oferind în același timp un stimul pentru colectarea de sânge în țara care se confruntă periodic cu lipsa acestuia.
Investiția în aceste titluri de stat oferă un randament atractiv pentru cetățenii care participă la actul de donare. Dobânda oferită acestor persoane poate depăși pragul de 7%, ceea ce înseamnă cu aproximativ un punct procentual mai mult decât cea disponibilă în mod obișnuit pentru investitorii de retail. Un exemplu de utilizator este Ionuț Nedelea, un manager de proiect în vârstă de 46 de ani, care folosește certificatul primit după donările sale periodice pentru a accesa aceste oportunități financiare.
Impactul financiar al acestui program este semnificativ pentru bugetul de stat. Bloomberg estimează că, de la începutul anului 2025, prin această facilitate au fost atrase aproximativ 2,8 miliarde de lei, ceea ce echivalează cu circa 604 milioane de dolari. În România, programele destinate populației, inclusiv facilitatea pentru donatorii de sânge, asigură aproape o cincime din necesarul total de împrumut al statului, oferind o bază de finanțare mai stabilă.
Strategia de a atrage micii investitori este una utilizată și de alte administrații naționale. România urmează modele dezvoltate de țări precum Italia, Japonia sau Brazilia, care promovează obligațiunile guvernamentale către populație. Un avantaj major pentru guvern este faptul că investitorii individuali tind să păstreze obligațiunile până la maturitate, spre deosebire de fondurile sau instituțiile străine, care pot retrage rapid capitalurile în perioadele de turbulențe economice.
Totuși, această abordare atrage și critici din partea observatorilor economici. Există îngrijorări că oferirea de dobânzi preferențiale și facilități fiscale poate transforma investitorii de retail într-o sursă de finanțare relativ scumpă pentru stat. În plus, procesul de mutare a economiilor din depozitele bancare către obligațiunile guvernamentale ar putea pune presiune pe sistemul bancar. Laviniu Beze, reprezentant al unei asociații a investitorilor de retail, menționează că titlurile de stat îi reprezintă deja 40% din portofoliu.
La nivel internațional, tendința de creștere a implicării gospodăriilor în datoria publică este vizibilă în economiile monitorizate de OCDE. În anul 2024, gospodăriile dețineau 11% din datoria guvernamentală, o pondere care este de peste două ori mai mare decât cea înregistrată în anul 2021. Această evoluție indică o schimbare în modul în care populația interacționează cu instrumentele de datorie publică la nivel global.