ANAF a lansat în dezbatere publică, începând cu data de 29 septembrie, proiectul de ordin care stabilește procedura de aplicare a Legii 177/2026. Această lege oferă o formă de amnistie fiscală pentru mii de firme românești care au fost obligate să plătească TVA retroactiv, pe o perioadă de cel puțin 5 ani, în condițiile în care codul lor de TVA fusese deja anulat. Procedura este acum în consultare publică până la data de 9 octombrie.
Avocata Alina Nica, fondatoarea firmei de avocatură Lawyeresse, a identificat trei probleme majore în proiectul de ordin propus de Fisc. Prima problemă vizează modul în care sunt gestionate executările și eșalonările plății. Deși legea produce efecte de la 27 august, proiectul pare să condiționeze oprirea executărilor de momentul în care ANAF va emite deciziile de anulare din oficiu. Alina Nica susține că oprirea acestor procese ar trebui să poată fi obținută imediat, la cerere, fără a aștepta finalizarea listelor interne.
Al doilea punct critic vizează restituirea sumelor plătite de contribuabili. Alina Nica avertizează că proiectul lasă loc interpretărilor privind natura restituirii, sugerând că s-ar putea plăti doar suma nominală. Totuși, legea prevede că pentru sumele plătite înainte de înlăturarea obligației trebuie acordată dobândă chiar de la data plății. De asemenea, este necesară asigurarea faptului că dobânzile și penalitățile aferente obligațiilor anulate dispar în întregime, inclusiv cele calculate înainte de 27 august.
Ultimul aspect problematic vizează protejarea dreptului legal al contribuabilului. Alina Nica subliniază că un drept nu ar trebui să depindă de figurarea pe o listă internă și că orice respingere trebuie să fie motivată. Există riscul ca procesul de anulare să rămână deschis la nesfârșit sau ca termenul de cerere pentru restituire să fie scurtat administrativ. De asemenea, persoanele care au fost implicate prin răspundere solidă pentru datoriile firmei trebuie să poată recupera sumele deja achitate.
În contextul actual, contribuabilii pot trimite observații către adresa [email protected] până la termenul limită de 9 octombrie. Alina Nica precizează că, deși procedura este un pas necesar, ea nu trebuie să adaugă reguli noi care să restrângă sau să contrazică legea. Obiectivul este ca aplicarea să fie eficientă și să repare rapid situația firmelor afectate, inclusiv a celor care au intrat în insolvență, lichidare sau au fost deja radiate.
Legea 177/2026 funcționează ca un mecanism de anulare a obligațiilor fiscale pentru entitățile care au suferit pierderi financiare din cauza cerințelor retroactive de TVA. Această măsură intervine pentru a corecta deciziile ANAF de a solicita plăți pe perioade lungi de timp către companii care nu mai aveau statutul de persoană impozabilă în acele intervale. Aplicarea ei vizează și eliminarea efectelor de executare asupra unor creanțe care nu mai sunt considerate lichide sau exigibile.