Programul fiscal propus de Guvernul Luca Niculescu este perceput ca având o direcție corectă, însă există semne de incertitudine privind echilibrul bugetar pentru anul 2027, conform unei analize realizate de compania de consultanță CC Tax Advisory. Deși documentul depus în Parlament promite o stabilitate fiscală și o predictibilitate sporită pentru mediul de afaceri, expertiza consultanților indică faptul că mecanismele de finanire pentru anul 2027 rămân neclarificate în raport cu creșterea cheltuielilor.
Unul dintre punctele forte identificate este eliminarea IMCA de la 1 ianuarie 2027, o măsură care nu va fi amânată sau modificată, conform angajamentelor Guvernului. De asemenea, programul introduce principii de predictibilitate, promițând că orice schimbare fiscală va fi precedată de studii de impact și consultări cu mediul de afaceri. Se menționează și menținerea cotei unice, precum și asigurarea rambursărilor de TVA la termen, ceea ce ar putea îmbunătăți lichiditatea companiilor mici și mijlocii.
Totuși, CC Tax Advisory subliniază că ecuația financiară pentru anul 2027 nu se închide pe hârtie. În acel an, dispar granturile PNRR, dobânzile ajung la aproape 3% din PIB, cheltuielile cu apărarea cresc, iar pensiile urmează să fie indexate. Toate aceste costuri trebuie să fie acoperite într-un deficit de 5,2% din PIB, fără a introduce taxe noi pentru contribuabilii corecți. Programul se bazează pe tăieri de cheltuieli și pe o mai bună conformare fiscală, însă niciuna dintre aceste surse nu este cuantificată numeric.
Există și alte zone de incertitudine, precum modul de impozitare a proprietăților la valoarea de piață, pentru care nu există un calendar clar sau o metodologie de evaluare definită. De asemenea, introducerea unui impozit la ieșire (exit tax) pentru persoanele fizice ar putea trimite semnale negative investitorilor, având în vedere scăderea investițiilor străine directe de la 4,9 la 1,1 mld. euro în primele șapte luni din 2026. Consultanții menționează că lipsesc detalii esențiale despre regimul microîntreprinderilor și despre cotele de TVA.
Cornelia Năstase, fondator și CEO CC Tax Advisory, a declarat că problema principală este că în 2027 statul va avea nevoie de mulți bani, dar programul nu specifică sursele acestora. Ea a subliniat că predictibilitatea se demonstrează prin absența ordonanțelor care intră în vigoare la doar 24-28 de ore de la publicare. Conform experților, riscul fiscal în România nu provine din nivelul impozitării, ci din schimbarea regulilor în timpul desfășurării activității economice.
Contextul politic actual este unul tensionat, în condiții în care deciziile privind poziționarea liberalilor față de Guvernul Niculescu și discuțiile despre necesitatea unei guvernări stabile continuă în Parlament. În paralel, se observă dezbateri legislative privind sancțiuni și pedepse, într-un moment în care stabilitatea economică este privită ca o prioritate pentru abordarea provocărilor bugetare viitoare.