Zeci de primării din întreaga țară au utilizat fonduri din cadrul PNRR pentru a construi piste de biciclete în localități care nu dispun de o rețea de apă curentă, canalizare sau drumuri asfaltate. În loc de infrastructură utilă pentru comunitățile rurale, acestea au optat pentru piste de biciclete, care sunt ulterior utilizate de localnici ca trotuare. Această practică a apărut deoarece fondurile europene pot fi accesate pentru piste, însă bugetele locale nu permit construcția de trotuare.
În satul Văceni, din comuna Drăgănești Vlașca, județul Teleorman, localnicii se confruntă cu o infrastructură deficitară, lipsind școala, dispensarul sau postul de poliție. Primarul Dorin Pena a explicat faptul că taxele și impozitele locale nu permit finanțarea unui trotuar, motiv pentru care s-a ales proiectul de pistă de biciclete. Totuși, Poliția Rutieră a impus condiția existenței unui trotuar separat, ceea ce a obligat primăria să utilizeze fonduri locale pentru a construi și această structură lângă pista europeană.
Situația similară este raportată în comuna Șcheia, din județul Iași, unde comunitatea nu are rețea de apă curentă sau asfalt, dar beneficiază de o pistă de biciclete. Primarul Dănuț Ababei susține că proiectul este binevenit și că acesta este folosit în mare parte de pietoni ca trotuar. Pe de altă parte, consilierul local Daniel Sofian critică utilitatea investiției, menționând că drumurile rămân în stare proastă și că pista este construită într-un mod defectuos, ducând spre cimitire.
Localnicii din ambele localități exprimă nemulțumiri legate de modul în care au fost executate lucrările. În Văceni, oamenii raportează că rampele de acces din curți au fost distruse, fiind obligați să iasă cu mașinile direct pe pista de biciclete, deși legea interzice acest lucru. De asemenea, se observă că structura pistelor nu este dreaptă și că unele secțiuni sunt deja acoperite de bălării, afectând calitatea infrastructurii nou construite.
Problema juridică majoră este faptul că, conform legislației în vigoare, circulația pietonilor pe pistele destinate bicicletelor este interzisă și poate atrage sancțiuni sub formă de amenzi. Deși ministrul dezvoltării Cseke Attile a anunțat realizarea a peste 1100 de kilometri de piste pentru biciclete prin PNRR, în multe sate acestea servesc exclusiv drept locuri de mers pe jos. Această utilizare forțată de către pietoni transformă infrastructura de biciclete într-o soluție de improvizare pentru lipsa trotuarelor.
Proiectele de infrastructură prin PNRR urmăresc modernizarea rețelelor de transport și a serviciilor esențiale, însă implementarea lor la nivel local relevă discrepanțe între obiectivele europene și nevoile reale ale populației rurale. În timp ce fondurile sunt direcționate către mobilitate ciclistă, comunitățile din sate rămân cu probleme fundamentale de igienă și accesibilitate, utilizând infrastructura de biciclete doar pentru a evita mersul prin noroi pe ulițele nesfaltate.