Programul de guvernare propus de premierul desemnat Luca Niculescu introduce măsuri fiscale majore, printre care eliminarea impozitului minim pe cifra de afaceri (IMCA) de la 1 ianuarie 2027. Documentul stipulează că această taxă va dispărea fără nicio amânare sau suspensie, conform OUG nr. 89/2025. Guvernul argumentează că IMCA penalizează cifra de afaceri în detrimentul profitului real și afectează competitivitatea companiilor, motiv pentru care eliminarea sa va fi inclusă direct în construcția bugetară pentru anul 2027.
În ceea ce privește protecția socială, programul prevede reluarea indexării pensiilor începând cu anul 2027, oferind prioritate pensionarilor cu venituri mici și persoanelor vulnerabile. Procesul de indexare va fi realizat într-un mod prudent, respectând limitele de consolidare fiscal-bugetară și plafonul de 12,2% din PIB pentru cheltuielile de asistență socială. Impactul financiar al acestor creșteri va fi calculat de Ministerul Muncii și verificat împreună cu Ministerul Finanțelor înainte de adoptarea bugetului de stat.
Strategia fiscală urmărește o gestionare strictă a deficitului bugetar, estimat la aproximativ 6% din PIB pentru anul 2026. Executivul vizează reducerea acestuia la 5,2% în 2027 și sub pragul de 3% în anul 2030, conform procedurilor de deficit excesiv. Pentru a atinge aceste ținte, Guvernul propune o rectificare bugetară în primele 30 de zile de la învestire, utilizând realocări de fonduri pentru sănătate și asistență socială, fără a majora deficitul prin cheltuieli noi neprevăzute.
Reforma impozitării proprietății reprezintă un alt pilon al programului, vizând trecerea graduală către impozitarea în funcție de valoarea de piață. Totodată, se pregătește introducerea unui mecanism de impozitare la ieșire, cunoscut sub numele de exit tax, pentru a impozita câștigurile de valoare generate în România înainte de transferul activelor. Guvernul menține principiul cotei unice de impozitare, urmând să obțină venituri prin lărgirea bazei impozabile și prin combaterea evaziunii fiscale prin aplicarea standardelor OCDE și UE.
În cadrul administrației publice, se prevede reducerea cheltuielilor de personal de la 9,3% din PIB în 2024 la 7,9% până în 2031. Această măsură va include reorganizarea agențiilor cu atribuții suprapuse și implementarea unei ierarhii salariale predictibile. De asemenea, subvențiile pentru companiile de stat vor fi condiționate de indicatori de performanță, fiind excluse cheltuielile pentru autoturisme de lux sau bonusuri nejustificate, în timp ce investițiile publice vor prioritiza proiectele europene și PNRR aflate în stadii avansate de execuție.
Aceste decizii economice vin într-un context în care Luca Niculescu a declarat anterior că dorința este de a nu crește taxele și impozitele în 2027, menționând existența unui plan de relansare economică în valoare de cinci miliarde de euro. Programul de guvernare pune accent pe stabilitatea fiscală și pe respectarea recomandărilor Consiliului Uniunii Europene privind cheltuielile nete, care ar trebui să crească cu maximum 4,6% în 2027.