Deputatul PNL Sebastian Burduja a depus în Parlament, pe 8 octombrie, proiectul de lege pentru instituirea Sistemului național de notificare a excavațiilor în zona de protecție și de siguranță a rețelelor de gaze naturale, numit „Sapă Sigur”. Această inițiativă legislativă, semnată de un grup de deputați și senatori de la toate partidele, urmărește modernizarea gestionării lucrărilor de excavare din proximitatea infrastructurii energetice. Scopul principal este reducerea cu cel puțin 50% a incidentelor, precum explozii, avarii sau întreruperi de alimentare, în următorii 5 ani.
Sistemul propus se bazează pe o hartă digitală națională a zonelor de protecție, disponibilă gratuit pe site sau în aplicații mobile. Traseul exact al conductelor va rămâne confidențial și sub controlul ANRE, însă harta publică va indica zonele prin culori de protecție. Un element central este „Biletul de Săpătură” digital, care se va genera automat odată cu autorizația de construire. Acest bilet va deveni valid doar după ce operatorul de rețea marchează fizic zona pe teren și predă amplasamentul constructorului prin proces-verbal.
Pentru a asigura respectarea normelor, legea prevede termene și sancțiuni stricte. Operatorii vor fi obligați să efectueze marcajul pe teren în maximum 5 zile lucrătoare de la anunțarea lucrărilor, iar întârzierea va atrage amenzi între 50.000 și 200.000 de lei. În cazul în care se sapă fără bilet, firmele vor fi sancționate cu sume de la 25.000 la 100.000 de lei, iar persoanele fizice cu sume între 5.000 și 25.000 de lei. Pe șantier, ultimii 50 de centimetri deasupra conductei vor trebui săpați obligatoriu manual.
Implementarea sistemului va avea trei etape de câte 12 luni, începând cu un proiect pilot în București și Mediaș, urmat de municipiile reședințe de județ și, la final, de întreaga țară. Costul total estimat pentru acest sistem este de aproximativ 54 de milioane de lei pe o perioadă de cinci ani. Aceste fonduri vor fi acoperite din bugetele MDLPA, ADR și ANRE, alături de fonduri europene. Se urmărește atingerea unei rate de conformare de cel puțin 75% în primii trei ani de funcționare.
Administrarea sistemului va fi delegată Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, ca parte a Observatorului Teritorial, fără a crea instituții noi. ANRE va stabili normele tehnice și va sancționa operatorii, în timp ce Autoritatea pentru Digitalizarea României va găzdui platforma în cloudul guvernamental. Proiectul a fost construit prin consultări extinse cu entități precum ACUE, ANCPI, Transgaz, Distrigaz Sud Rețele și Delgaz Grid, integrând observații tehnice pentru a asigura interoperabilitatea cu datele de cadastru.
În România, gestionarea infrastructurii de gaze este reglementată prin Legea 123/2012, care interzice deja săpăturile fără avizul operatorului în zonele de protecție. Totuși, lipsa unei hărți publice și a unui canal unic de comunicare între constructori și operatori a dificultat aplicarea regulilor. Incidentele recente, precum explozia din Rahova sau avarierea unei conducte la Rucăr, au evidențiat necesitatea unui sistem digital centralizat pentru a preveni accidentele cauzate de lucrări de excavare necoordonate.