Florin Manole a fost propus pentru funcția de ministru al Muncii în cadrul Guvernului Luca Niculescu, revenind astfel la conducerea acestui minister. Acesta a mai ocupat deja această poziție în Guvernul Bolojan, însă perioada anterioară a fost marcată de dificultăți în implementarea unor reforme esențiale. Principala misiune pe care a avut-o în trecut a fost promovarea Legii salarizării, un proiect care nu a ajuns la finalizare.
Proiectul de lege privind salarizarea a rămas nefinalizat în minister, fiind lăsat în sertare cu doar câteva luni înainte de termenul limită pentru închiderea PNRR. Din cauza acestui eșec, România a abandonat reforma salariilor din sistemul public și a pierdut suma de 770 de milioane de euro. Timpul rămas pentru rezolvarea acestei reforme administrative a fost considerat insuficient, fiind influențat și de frământările sociale prezente în perioada respectivă.
Eșecul reformei nu poate fi atribuit exclusiv lui Florin Manole, deoarece acesta acționează în cadrul PSD, partid care la acea vreme ieșise de la guvernare. PSD a amânat proiectul legislativ pe o perioadă lungă, având în vedere dificultatea de a propune o soluție care să satisfacă toate interesele. Opoziția internă a partidului a jucat un rol semnificativ în blocarea procesului de implementare a noii legi a salariilor.
Florin Manole a fost cooptat în PSD din rândurile societății civile, unde a activat pentru drepturile minorităților, având viziuni progresiste. În cadrul partidului, el a urcat pe scara politică, ocupând conducerea filialei sector 1, unde a avut o luptă acerbă cu fostul primar Clotilde Armand. Deși este considerat un comunicator important și un orator bun, el este descris ca fiind singurul reprezentant cu profil progresist în cadrul PSD.
Profilul său public este marcat de o abordare diferită față de colegii săi, discutând deschis despre etnia sa și adoptând obiceiuri simple. Florin Manole menționează des că folosește metroul pentru deplasări, iar la întâlnirile de la Vila Lac a ales să ajungă pe jos. Această atitudine contrastează cu modul în care mulți alți membri ai partidului ajung la evenimente, folosind mașini cu geamuri fumurii pentru a evita contactul direct.
Implementarea reformelor prin intermediul PNRR este un proces critic pentru economia românească, implicând respectarea unor termene limită stricte pentru utilizarea fondurilor europene. În trecut, lipsa de rapiditate în adoptarea legislației de salarizare a dus la pierderi financiare masive pentru statul român. Această situație subliniază importanța stabilității politice în gestionarea proiectelor de modernizare administrativă prevăzute de Uniunea Europeană.