Sute de mii de operatori economici din România se confruntă cu riscul de a fi sancționați contravențional începând cu data de 1 noiembrie 2026. Problema apare deoarece distribuitorii de aparate de marcat electronice fiscale (AMEF) nu dețin informațiile tehnice necesare pentru implementarea codului QR pe bonurile fiscale. Această situație este cauzată de lipsa publicării normelor metodologice care să stabilească exact cerințele de structură și formatul datelor necesare.
Conform comunicatului transmis de Camera Consultanților Fiscali, există incertitudini majore privind codificarea, dimensiunea și poziția codului QR pe bon, precum și eventuala adresă de verificare. Doru Dudaș, care ocupă funcția de președinte al Comitetului fiscal CCF, a explicat că ICI București nu poate emite avize tehnice favorabile fără un referințial stabilit prin act normativ secundar. Din acest motiv, niciun aparat de marcat aflat pe piață nu poate genera bonuri care să respecte datele prevăzute.
Camera Consultanților Fiscali a trimis o adresă către Ministerul Finanțelor, solicitând o analiză urgentă a situației și identificarea unor soluții legislative. Organizația cere măsuri administrative imediate pentru a reduce temerile profesioniștilor din contabilitate și fiscalitate, în contextul apropiării termenului de încetare a suspendării. CCF recomandă stabilirea unui calendar clar pentru modificarea Normelor metodologice aprobate prin HG nr. 479/2003, astfel încât procesul legislativ să fie previzibil.
O propunere centrală a consultanților este adoptarea unei măsuri legislative de tip tranzitoriu pentru prelungirea termenului de aplicare. Această soluție ar avea scopul de a elimina riscul de sancționare a firmelor pentru o neconformitate care nu le poate fi imputată. Autoritățile sunt îndemnate să estimeze un termen realist pentru aprobarea modificărilor în Guvernul României și publicarea acestora în Monitorul Oficial, pentru a permite distribuitorilor să se adapteze.
Controlul funcționării aparatelor de marcat și aplicarea sancțiunilor sunt reglementate prin OUG nr. 28/1999. Conform acestui act, verificările sunt efectuate de structurile din cadrul Ministerului Finanțelor Publice și ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală. Totodată, competențe de control sunt deținute de organele subordonate ale acestor instituții, precum și de Inspectoratul General al Poliției Române și Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier.
În cadrul sistemului fiscal românesc, conformitatea cu normele tehnice emise de autorități este esențială pentru evitarea amenzilor. Procesul de actualizare a aparatelor de marcat depinde direct de publicarea actelor secundare care definesc standardele de tehnologie. Fără aceste documente oficiale, operatorii economici rămân într-o stare de incertitudine juridică, neputând cumpăra echipamente care să respecte viitoarele cerințe de raportare prin cod QR.