Senatul a adoptat, miercuri, proiectul de lege care vizează compensarea financiară a consumatorilor de credite prejudiciați de practicile anticoncurențiale legate de stabilirea indicelui ROBOR. Proiectul de lege, înregistrat sub numărul L447/2026, a fost votat cu 68 de voturi pentru, un vot împotrivă și 26 de abțineri. După această etapă, inițiativa legislativă urmează să fie transmisă către Camera Deputaților, care este camera decizională în acest proces.
Senatorul PSD Daniel Cătălin Zamfir a salutat decizia Senatului, susținând că instituțiile bancare trebuie să restituie banii clienților afectați. „Astăzi, Senatul face dreptate oamenilor care au fost păgubiți de băncile care au umflat ROBOR-ul. Au luat banii oamenilor, să-i dea înapoi!”, a declarat Daniel Cătălin Zamfir prin intermediul unei postări pe Facebook. Proiectul urmărește instituirea unui mecanism prin care persoanele pot obține recalcularea obligațiilor contractuale și recuperarea prejudiciilor.
Compensarea nu va fi aplicată automat tuturor celor care au avut credite raportate la ROBOR, ci va depinde de existența unor decizii definitive care să ateste încălcarea legislației concurenței. Instituțiile de credit vor fi obligate să înlăture efectele practicilor anticoncurențiale prin aplicarea indicelui IRCC pentru recalcularea obligațiilor. Prejudiciul va fi calculat începând cu data de 2 mai 2019, momentul în care acest indice a fost introdus pentru noile credite acordate consumatorilor.
Procedura propusă permite consumatorilor să solicite revizuirea contractelor și recuperarea sumelor plătite suplimentar. Băncile vor avea un termen de 30 de zile de la primirea solicitării pentru a transmite o propunere de recalculare, fie prin restituirea banilor, fie prin diminuarea soldului creditului. În cazul în care clientul nu acceptă propunerea băncii, acesta poate recurge la instanță. Pentru nerespectarea obligațiilor, Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor va putea aplica amenzi între 10.000 și 100.000 de lei.
Această inițiativă legislativă intervine după ce Consiliul Concurenței a sancționat zece bănci cu amenzi totale de aproximativ 3,73 miliarde de lei, echivalentul a circa 710 milioane de euro. Sancțiunile au fost aplicate în iunie 2026 pentru încălcarea regulilor de concurență în perioada 2007–2012, implicând schimburi de informații strategice. Printre instituțiile vizate de sancțiuni se numără Banca Transilvania, BCR, BRD, Raiffeisen Bank, UniCredit Bank, ING Bank, CEC Bank, Exim Banca Românească, Libra Internet Bank și Intesa Sanpaolo România.
În prezent, proiectul de lege se află în proces de analiză legislativă, însă Banca Națională a României a emis un aviz negativ asupra propunerii. Banca centrală a semnalat riscuri legate de incertitudinea juridică și dificultățile economice ce ar putea apărea în stabilirea prejudiciilor individuale. Până când legea nu va fi adoptată de Camera Deputaților, promulgată de președinte și publicată în Monitorul Oficial, băncile nu au obligația de a efectua recalculările sau de a acorda despăgubiri.